‘很少有加密货币是证券：’ 证券交易委员会主席保罗·阿特金斯

证券交易委员会主席保罗·阿特金斯最近澄清，只有极少数加密货币符合证券的资格。

摘要

• 证券交易委员会主席保罗·阿特金斯澄清，只有非常少数的加密货币符合证券的资格。
• 这一做法标志着与前任主席加里·根斯勒更严格立场和反行业政策的显著转变。

在2025年怀俄明区块链研讨会上的讲话中，美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯评论了对加密货币的分类，称大多数代币不是证券。

据他说，是否将某种加密货币视为证券取决于它是如何“包装和销售”的，而不是它的固有特征。

“仅仅是代币本身不一定是证券，可能也不是，”他说，“在我看来，证券的代币非常少，但这取决于周围的包装以及如何销售。”

阿特金斯的言论代表了与前证券交易委员会主席加里·根斯勒所采用的方法的显著转变，后者将大多数加密资产归类为美国证券法下的证券。根斯勒的立场导致了针对该行业的大规模执法行动，造成了敌对的监管环境。

自四月就任以来，阿特金斯一直强调，行业需要监管明确性，采取更为友好和非对抗的监管方式。他最近的言论还建立在近几个月来更广泛的积极监管发展基础上，包括一个名为“项目加密”的新的支持行业倡议的成立。

什么是加密项目？

今年七月早些时候，Atkins 宣布了证券交易委员会（SEC）推出的“加密项目”。该项目旨在为加密货币的分配、保管和交易制定明确的规则，为企业提供有关代币发行和整体运营的指导。

在最终法规仍在制定之际，阿特金斯表示，证券交易委员会将考虑利用解释性、豁免性及其他权力，以确保过时的规则不会扼杀创新。

这些努力正值特朗普政府继续推动维护美国在全球数字资产市场主导地位之际，另一个数字资产工作组也呼吁建立一个促进创新的统一框架。美国众议院最近还通过了三项与该行业相关的里程碑法案，包括GENIUS法案，这是针对稳定币的第一个官方联邦框架。

阿特金斯最近补充道，证券交易委员会也专注于保护行业免受未来挑战，例如监管过度或不公平执法，强调需要明确、适应性强且能够长期支持创新的规则。

“我们必须制定一个框架，以确保加密市场能够抵御监管上的恶作剧。我期待与我的行政部门和国会同事们合作，完成这项工作，”他写道。