SEC對加密貨幣領域的監管行動不斷升級

近期，隨着某社交媒體巨頭推出其加密貨幣項目，美國監管機構對加密貨幣的關注度顯著提升。證券交易委員會（SEC）等部門頻繁召開聽證會，並加大了對相關企業的指控和處罰力度。

9月24日，美國國會就加密貨幣監管問題舉行了一場主題爲"SEC監管:華爾街的巡邏警察"的聽證會。SEC主席Jay Clayton表示，初始代幣發行(ICO)的監管仍然是一個難題，現有證券法並未能完全解決這一問題。目前SEC的監管方式仍以保護投資者爲首要考量，同時也在尋求更廣泛有效的監管方式。

SEC委員Jackson認爲，SEC現有規則難以跟上加密行業發展速度，未來應朝着鼓勵加密貨幣發展、提高行業透明度的方向調整。

實際上，越來越多的ICO項目被SEC盯上，罰單和指控頻出。據統計，自8月以來，SEC已經對多家公司提起訴訟。這些案件涉及ICO項目公司、數字資產交易所、區塊鏈技術公司、評級公司等，已公開的處罰金額從26萬至1024萬美元不等。

以下是SEC 8月以來在加密貨幣領域的6起主要指控案件:

1. 8月12日，SEC對Reginald Middleton及其兩家公司提起訴訟，指控其進行欺詐和未經註冊的ICO，並凍結了約1500萬美元涉案資產。

2. 8月12日，SEC對區塊鏈公司SimplyVital Health.Inc提起訴訟，因其發行未註冊證券，要求退還約630萬美元籌集資金。

3. 8月20日，SEC對加密分析公司ICO Rating開出26萬美元罰單，因其未披露獲得正面評級的項目支付的費用。

4. 8月29日，SEC對Bitqyck Inc.及其創始人提起訴訟，指控其通過發行證券欺騙投資者並運營未註冊交易所。處罰包括退還1300萬美元籌集資金和1024萬美元民事罰款。

5. 9月18日，SEC起訴ICOBox及其創始人Nikolay Evdokimov，指控其違反美國證券法。

6. 9月23日，SEC指控在線成人娛樂平台Fantasy Market的CEO Jonathan Lucas操縱欺詐性ICO計劃。

SEC對加密貨幣的態度明確:ICO產生的數字貨幣屬於證券,需按證券法監管。比特幣不屬於ICO產生,因此不在SEC監管範圍內,但比特幣ETF屬於SEC監管範疇。SEC要求所有ICO項目都要遵循現有證券法規,合規註冊,否則將受嚴厲打擊。

盡管SEC加大了對非法融資的監管力度,但也在嘗試開放更多合規渠道。今年7月,SEC批準了兩家公司通過RegA+方式公開發行數字貨幣。據統計,截至2018年10月,SEC已批準39個STO項目。

隨着加密貨幣應用範圍擴大,全球監管機構態度愈發謹慎。特別是在某社交媒體巨頭宣布發行非主權穩定幣計劃後,各國更加關注數字貨幣領域。這意味着大量私人投資機構將進入加密貨幣市場,數字經濟有望快速崛起,同時也挑戰着各國主權貨幣地位,可能給金融貨幣體系帶來衝擊。這也促使各國監管者加快對加密貨幣領域的監管布局。

加密資產作爲一種風險與收益並存的新型投資方式,具有不同於傳統證券和支付系統的特點,其監管方式也需要創新。自2008年比特幣誕生至今,加密行業發展仍處於初期階段,相關監管也仍在不斷探索和完善中。未來監管政策的制定和執行,將在很大程度上影響這一新興行業的發展前景。