Giải thích dự luật FIT21: Định nghĩa thời đại mới của tài sản kỹ thuật số

Đạo luật FIT21 vừa được thông qua đã đặt nền tảng cho khung quy định về tài sản kỹ thuật số, đánh dấu sự chuyển mình của ngành công nghiệp tiền điện tử vào giai đoạn mới. Đạo luật này đã làm rõ định nghĩa và phương pháp phân loại tài sản kỹ thuật số, cung cấp hướng dẫn cho việc nộp đơn và tuân thủ quy định của ETF tài sản kỹ thuật số trong tương lai.

Dự luật quy định, việc quản lý tài sản kỹ thuật số do Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và Ủy ban Chứng khoán (SEC) chịu trách nhiệm chung. CFTC chịu trách nhiệm quản lý hàng hóa kỹ thuật số, SEC chịu trách nhiệm quản lý tài sản kỹ thuật số được coi là chứng khoán.

Tài sản kỹ thuật số được định nghĩa là một hình thức biểu diễn số có thể trao đổi, có thể chuyển giao từ điểm này sang điểm khác mà không cần phụ thuộc vào trung gian, và được ghi lại trên sổ cái phân phối công cộng được bảo vệ bằng mã hóa. Định nghĩa này bao gồm một loạt các hình thức số từ tiền điện tử đến tài sản thực tế được mã hóa.

Dự luật đã đưa ra một số yếu tố chính để phân biệt tài sản kỹ thuật số là chứng khoán hay hàng hóa:

1. Hợp đồng đầu tư ( Kiểm tra Howey ): Nếu việc mua được coi là đầu tư và nhà đầu tư mong đợi kiếm lời thông qua nỗ lực của bên thứ ba, tài sản đó thường được coi là chứng khoán.

2. Sử dụng và tiêu dùng: Nếu chủ yếu được sử dụng như một phương tiện cho hàng hóa hoặc dịch vụ, nó có thể được phân loại là hàng hóa.

3. Mức độ phi tập trung: Tài sản đứng sau một mạng lưới phi tập trung cao có khả năng được coi là hàng hóa.

4. Chức năng và đặc điểm kỹ thuật: Cách xây dựng kỹ thuật và thực hiện chức năng của tài sản cũng là tiêu chí phân loại.

5. Hoạt động thị trường: Nếu chủ yếu tiếp thị thông qua kỳ vọng lợi nhuận đầu tư, có thể được coi là chứng khoán.

Dự luật cũng đã đưa ra định nghĩa cụ thể về mức độ phi tập trung, bao gồm quyền kiểm soát, phân phối quyền sở hữu, quyền biểu quyết, đóng góp mã, và các khía cạnh khác. Ví dụ, trong vòng 12 tháng qua, bất kỳ bên liên quan nào sở hữu tài sản hoặc quyền biểu quyết không được vượt quá 20%.

Đối với tài sản được phát hành tự động thông qua hệ thống blockchain lập trình, ngay cả khi bán theo các điều khoản của hợp đồng đầu tư, chúng cũng sẽ không tự động trở thành chứng khoán. Điều này là do tính năng vận hành lập trình, đặc điểm phi tập trung và tính minh bạch lập trình đã giảm thiểu sự kiểm soát trực tiếp đối với tài sản.

Dự luật cũng đề xuất tăng cường khả năng đổi mới của SEC và CFTC trong lĩnh vực công nghệ tài chính và tài sản kỹ thuật số, đồng thời yêu cầu nghiên cứu tài chính phi tập trung (DeFi) và token không đồng nhất (NFTs). Điều này cho thấy các cơ quan quản lý đang chuẩn bị cho sự phát triển trong tương lai của tài sản kỹ thuật số.

Tổng thể, đạo luật FIT21 cung cấp một khung rõ ràng hơn cho việc quản lý tài sản kỹ thuật số, hứa hẹn thúc đẩy ngành công nghiệp phát triển theo hướng quy định và hợp pháp hóa hơn.