アメリカ合衆国議会がデジタル資産の規制に関する新しい枠組みを提案し、SECとCFTCの責任を明確にしました。

最近、アメリカ合衆国下院の2つの重要な委員会のリーダーが、アメリカのデジタル資産業界のために連邦規制フレームワークを策定することを目的とした草案を発表しました。この草案は、金融サービス委員会と農業委員会の複数の共和党のリーダーによって共同で発表され、金融サービス委員会の議長French Hillや農業委員会の議長Glenn Thompsonなどが含まれています。

この立法草案の主な目的は、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）間の規制責任を調整し、同時にブロックチェーンおよびデジタル資産市場における重要な用語に法的定義を提供することです。ヒル委員長は、この草案が二党、両院の共同で達成された進展の基礎の上に築かれており、消費者を保護し、デジタルイノベーション分野におけるアメリカのリーダーシップを維持することを目的としていると述べました。

草案は、デジタル商品、ブロックチェーンシステム、分散型ガバナンス、認可された支払いのステーブルコイン、および成熟したブロックチェーンシステムを含む複数のコア産業概念の定義を導入しました。注目すべきは、草案が明確に規定していることであり、マイニング、ステーキング、またはユーザー報酬を通じて行われる分配、すなわち「エンドユーザー配分」は、現行法の下で証券には該当せず、販売行為を構成しないということです。

この法案は、CFTCの監督下にあるデジタル商品取引所、ブローカーおよびディーラーの登録ルートを設定し、同時にSECが証券および特定の混合資産に対する管轄権を保持することを許可しています。カストディ機能を行う、取引を促進する、または顧客と対話するエンティティは、新たに定義された登録および開示手続きを遵守しなければなりません。

草案は、分散型金融（DeFi）プロトコルと自己保管の保護を保持しています。DeFi取引プロトコルとメッセージングシステムがユーザー資金を保管したり、裁量を行使したりしない限り、従来の金融規制に従う必要はありません。さらに、この法案は財務省や金融犯罪執行ネットワーク（FinCEN）が個人のウォレットによるデジタル資産の自己保管能力を制限するルールを制定することを禁止しています。

正式な立法議論を開始し、利害関係者の意見を収集するために、委員会は5月6日に"アメリカのイノベーションとデジタル資産の未来：21世紀の青写真"というテーマの共同公聴会を開催することを予定しています。

草案には、SECとCFTCが共同でルールを策定する条項や、連邦機関のイノベーションオフィスの機能を拡大することによってDeFi、NFT、ブロックチェーンインフラストラクチャに関する研究を行うことが含まれています。

全体として、この提案された法案は、法律の定義と明確な管轄の境界を確立することによって、米国のデジタル資産の規制に関する不確実性を排除し、同時にデジタル資産市場の責任ある発展と規制を促進することを目的としています。この取り組みは、米国のデジタル資産業界の将来の発展に重大な影響を与える可能性があります。

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